¿A costa de qué?: el estado de emergencia en el Callao y su impacto de corto y largo plazo sobre la seguridad ciudadana, la violencia familiar y el bienestar social

Abstract

En Perú, la declaración de estado de emergencia (EE) se ha vuelto una medida de política pública común y ampliamente solicitada para abordar el problema de la delincuencia. Recientemente, el gobierno declaró el EE en varios distritos, incluyendo San Juan de Lurigancho y San Martín de Porres en Lima, y Sullana en Piura (DS 105-2023-PCM) (El Comercio, 25/9/2023), además de más distritos en Piura y Trujillo que ya habían implementado esta medida en 2022 (DS 107-2022-PCM). Esto se suma a experiencias previas en el Callao en 2015 y 2021, con el mismo propósito de combatir la delincuencia y el crimen organizado.

Esta investigación contribuirá a varios aspectos de la agenda de investigación en seguridad ciudadana, como la relación entre la policía y la ciudadanía, la efectividad de las intervenciones estatales, la violencia de género y la percepción de inseguridad. Nuestro objetivo es proporcionar evidencia útil para el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023 y otras políticas relacionadas con la violencia de género, como la Política Nacional de Igualdad de Género y el Programa Presupuestal Orientado a resultados en materia de violencia contra las mujeres, entre otros.

In Peru, the declaration of a state of emergency (EE) has become a common and widely requested public policy measure to address the crime problem. Recently, the government declared the EE in several districts, including San Juan de Lurigancho and San Martin de Porres in Lima, and Sullana in Piura (DS 105-2023-PCM) (El Comercio, 25/9/2023), in addition to more districts in Piura and Trujillo that had already implemented this measure in 2022 (DS 107-2022-PCM). This is in addition to previous experiences in Callao in 2015 and 2021, with the same purpose of combating delinquency and organized crime.

This research will contribute to several aspects of the citizen security research agenda, such as the relationship between the police and the citizenry, the effectiveness of state interventions, gender violence, and the perception of insecurity. We aim to provide useful evidence for the National Citizen Security Plan 2019-2023 and other policies related to gender-based violence, such as the National Gender Equality Policy and the Results-Oriented Budget Program on violence against women, among others.